Gabelstapler

Inhalt

Einleitung

1. Auftragsgegenstand
   
2. Mögliche Elemente einer Leistungsbeschreibung
   
   2.1 Kerninhalte der Leistungsbeschreibung
   
   2.2 Zusätzliche Funktionen
   
3. Wertungskriterien
   
   3.1 Fachliche Wertungskriterien
   
   3.2 Nichtfachliche Wertungskriterien
   
4. Größte Unterschiede bei den durchgeführten Vergaben
5. Fazit und Best Practices
   

Einleitung

Wenn im Logistikzentrum der Feuerwehr um drei Uhr nachts eine Palette mit Atemschutzgeräten, Schlauchmaterial oder gefüllten Sandsäcken bereitgestellt werden muss, entscheidet nicht die Muskelkraft der Einsatzkräfte das Tempo, sondern ein scheinbar schlichtes Arbeitsgerät im Hintergrund: der Gabelstapler, der den Flurförderzeugen zugerechnet wird. Ob im Feuerwehr- und Katastrophenschutzlager, auf dem kommunalen Bauhof, im Betriebshof des Abfallwirtschaftsbetriebs oder im Zentrallager einer Landesbehörde – Flurförderzeuge sind das stille Rückgrat der öffentlichen Logistik.

Typische Bedarfssituationen reichen vom Ersatz eines Altgeräts über die Ausstattung eines neuen Lagers bis zur standortübergreifenden Flottenbeschaffung per Rahmenvereinbarung oder zur Deckung von Spitzenlasten über Miete.

Sicherheitstechnisch und rechtlich sind Flurförderzeuge fest umrahmt: Sie sind Arbeitsmittel im Sinne der Betriebssicherheitsverordnung, unterliegen der DGUV Vorschrift 68 „Flurförderzeuge“ und dürfen nur von qualifizierten, schriftlich beauftragten Personen mit Fahrausweis nach DGUV Grundsatz 308-001 geführt werden. Verbrennungsmotorische Stapler müssen zudem die EU-Abgasstufe V nach der Verordnung (EU) 2016/1628 einhalten. Als Neuerung im laufenden Haushaltsjahr sind vor allem die zum 1. Januar 2026 abgesenkten EU-Schwellenwerte relevant, die über die Wahl zwischen Ober- und Unterschwellenverfahren mitentscheiden.

Auch eine Mischausschreibung ist denkbar: Lieferung des Geräts und mehrjähriger Wartungsservice lassen sich als gemischter Auftrag bündeln – in der Leistungsbeschreibung sind dann Liefer- und Dienstleistungsanteile klar abzugrenzen und der wirtschaftliche Schwerpunkt zu bestimmen. Prägend sind zudem die Beschaffungstrends der letzten Jahre: Elektrifizierung der Innenlogistik, Vollservice-Modelle, Telematik und Flottenmanagement, aktive Assistenzsysteme sowie Rahmenvereinbarungen zur Flottenbewirtschaftung. Dieser Leitfaden führt Sie strukturiert durch die eintragungsreife Ausgestaltung von Leistungsbeschreibung, Mindestanforderungen und Wertung.

CPV-Codes: 42415110-2 (Gabelstapler) als Hauptcode. Ergänzend bzw. bei losweiser Vergabe: 42415000-8 (Gabelstapler, Kraftkarren, Bahnhofs-Zugkraftkarren), 42415100 (Hubwagen) und 42418000 (Maschinen zum Heben, Fördern, Be- oder Entladen). Transferlogik: Werden Anbaugeräte, Batterie- und Ladetechnik oder Wartungsleistungen als eigene Lose vergeben, ergänzen Sie den jeweils sachnächsten Code, damit der Auftragsgegenstand vollständig und auffindbar abgebildet ist.

1. Auftragsgegenstand

Dieses Kapitel definiert, was Sie bei einer Gabelstapler-Beschaffung genau vergeben – und was ausdrücklich nicht dazugehört. Eine präzise Abgrenzung von Kern-, Neben- und optionalen Leistungen ist die Grundlage vergleichbarer Angebote und einer prüffesten Wertung.

1.1 Definieren Sie den Leistungsumfang präzise

Kernleistung ist die Lieferung eines betriebsbereiten Flurförderzeugs einschließlich serienmäßiger Ausstattung sowie die Übergabe mit vollständiger Dokumentation (Betriebs- und Wartungsanleitung, Ersatzteillisten, EG-Konformitätserklärung, Prüfnachweise). Regelmäßig erforderliche Nebenleistungen sind die Einweisung